[山西省]山西省建设厅职称评审管理，山西省工程系列职称评审申报系统

山西省住房和城乡建设厅的内设机构

根据上述职责，省住房城乡建设厅设15个内设机构和省重点工程建设办公室、机关党委、离退休人员工作处。

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（一）办公室（综合处）。

负责文电、会务、机要等机关日常运转工作；承担信息、安全、保密、新闻宣传、 *** 和机关文书档案工作；起草重要文稿；负责制定机关工作规章制度，组织协调政务公开工作，督察督办重要工作事项；研究全省住房和城乡建设事业发展战略和重大政策问题，并提出政策建议；指导城市建设档案、建设稽查和机关后勤服务工作；负责本厅外事工作。制定行政审批工作制度；负责本厅建设类行政许可项目的集中办理工作；负责建设类企业出入省备案登记工作；负责全省建设类行政审批事项咨询。

（二）人事教育处。

承担机关和直属事业单位的人事劳资、机构编制管理工作；拟定全省住房和城乡建设行业教育培训规划和年度计划并组织实施，指导和管理全省住房和城乡建设行业职工队伍培训和继续教育工作；承办全省住房和城乡建设行业专业技术职称评审和行业各类专业技术人员执业资格管理工作；组织协调全省住房和城乡建设行业职业技能岗位培训并进行业务指导；组织拟定全省住房和城乡建设行业各类专业技术人员、技术工人从业管理办法并监督实施；负责制定全省住房和城乡建设行业人才发展规划并组织实施。

（三）法规处。

组织起草全省住房和城乡建设地方性法规、规章草案；承担有关规范性文件的合法性审核工作；指导全省住房和城乡建设普法、行政执法、行政执法监督、行政复议和行政应诉；承办本厅行政复议和行政诉讼工作。

（四）住房改革与发展处。

拟定适合省情的住房政策；指导全省住房建设和住房制度改革；会同有关部门拟定全省城镇住房制度改革的综合配套政策；组织编制全省住房建设规划和年度计划并指导实施。

（五）住房保障处。

拟定全省住房保障政策并指导实施；承办国家和省廉租住房建设资金和补贴资金安排的有关事项；组织编制全省住房保障发展规划和年度计划并监督实施。

（六）城乡规划处。

拟定全省城镇发展战略，制定城镇化和城乡一体化发展目标与措施，拟定城乡规划和文化遗产保护规划的政策，组织编制和监督实施全省城镇体系规划，指导城乡规划编制并监督实施。承担省 *** 交办的城市总体规划、城镇体系规划的审查报批和监督实施；负责开发区（产业区）规划的审查报批和监督实施；负责历史文化名城（街区）保护和监督管理的有关工作;指导城镇勘察、市政工程测量、城市地下空间开发利用和城市雕塑工作；核发国家和省审批、核准的建设项目选址意见书；负责城乡规划编制单位的资质管理。

（七）标准定额处。

组织拟定全省工程建设地方标准、经济定额、建设项目评价 *** 、经济参数和建设标准、建设工期定额、公共服务设施（不含通信设施）建设标准；拟定全省工程造价管理的规章制度并监督执行；指导监督全省各类工程建设标准定额的实施；负责发布全省人工、材料、机械等费用的调整系数；负责全省工程造价咨询单位的资质管理。

（八）房地产市场监管处。

承担全省房地产市场的监督管理；拟定全省房地产市场监管和稳定住房价格的政策、措施并监督执行；指导全省城镇土地使用权有偿 *** 和开发利用工作；拟定全省房地产业的发展规划、产业政策和规章制度；负责全省房地产开发企业、物业服务企业、房屋中介的资质管理；组织建设并管理全省房屋权属信息系统。

（九）建筑与勘察设计市场监管处。

拟定规范全省建筑市场各方主体行为、房屋和市政工程项目招投标、施工许可、房屋建筑内外装饰装修、建设监理、合同管理和工程风险管理的规章制度并监督执行；拟定全省工程建设、建筑业、勘察设计的行业发展政策、规章制度并监督执行；指导全省建筑企业参与国际工程承包和建筑劳务合作；负责全省施工许可证审批工作；负责全省工程担保管理工作，负责建筑行业劳动保险的有关工作；负责全省建筑施工企业、建筑安装企业、建筑装饰装修企业、建筑制品企业、建设监理单位、勘察设计咨询单位的资质管理，认定全省从事各类工程建设项目招标 *** 业务的招标 *** 机构的资格。

（十）城市建设处。

拟定全省城市建设和市政公用事业的发展战略、中长期规划、改革措施、规章；指导全省城市供水、节水、排水、垃圾处理、供气、供热、城市道路及综合交通设施建设、城市照明、园林、市容环境治理、城建监察等工作；指导城镇污水处理设施和管网配套建设；指导城市规划区的绿化工作。指导全省城市市政公用设施建设、运行、安全和应急管理。负责全省风景名胜区的规划审查报批和保护、利用、建设的监督管理工作；指导全省城市规划区内生物多样性工作, 指导全省城市规划区内地下水的开发利用与保护工作，参与全省城市防洪的有关工作；参与全省城市建设项目和市政公用事业建设项目可行性研究报告的审查工作；参与拟定全省城市建设专项资金使用计划；参与全省大中型城市建设项目和市政公用事业建设项目的竣工验收工作；承担全省风景名胜区、世界自然遗产项目和世界自然与文化双重遗产项目的有关工作。

（十一）村镇建设处（亚行贷款山西省小城镇建设项目办公室）。

拟定全省村庄和小城镇发展战略和镇、乡、村规划、建设和管理的政策、规章制度并指导实施；指导并监督全省县域村镇体系规划和镇、乡、村规划的编制和实施；指导和管理全省村镇建设技术服务和标准设计、通用设计推广工作；指导全省农村住房建设、住房安全和危房改造；组织指导全省村镇建设试点工作；指导全省村镇人居环境改善和重点镇的建设；指导全省受灾地区村镇重建和大型建设项目地区的迁移建设工作；指导全省村镇房屋产权产籍管理工作；指导全省村镇规划区内的基础设施建设和村容镇貌管理工作；提出全省进城定居农民的住房政策建议；承担全省历史文化名镇、名村保护和监督管理的有关工作。

（十二）工程质量安全监管处（工程建设抗震办公室）。

拟定全省建筑工程质量、建筑安全生产和建筑工程竣工验收备案的政策、规章制度并监督执行；组织或参与全省工程重大质量、安全事故的调查处理；组织拟定全省建筑业、工程勘察设计咨询业技术政策并监督执行；组织全省工程建设标准设计的编制、审定和推广；组织编制全省城乡建设防灾减灾规划并监督实施；拟定全省各类房屋建筑及其附属设施和城市市政设施的建设工程抗震设计规范；拟定全省施工图设计审查管理办法并监督执行；负责全省工程竣工验收项目备案；指导和监督房屋和市政工程施工现场管理、工程质量、劳动安全工作；负责对进入施工现场的建设工业产品进行监督管理；承担建筑行业人身意外伤害保险管理工作。

（十三）建筑节能与科技处。

拟定全省建筑节能政策和发展规划并监督实施；负责以节能降耗为主要内容的建设行业新产品、新技术、新设备的推广应用；组织实施重大建筑节能项目。指导全省房屋墙体材料革新工作，负责新型墙体材料的使用管理工作；组织拟定全省住房和城乡建设行业科技发展规划和经济政策；组织重大科技项目研究开发；组织全省住房和城乡建设行业科技成果、新技术、新材料和新产品的研究、开发与鉴定；组织全省国际科技合作项目的实施及引进项目创新工作；管理全省行业科技成果，指导科技成果的转化推广；负责管理全省进入住房和城乡建设行业的建筑材料、设备及制品的检测、鉴定和推广工作。

（十四）住房公积金监管处。

拟定全省住房公积金政策和发展规划并组织实施；制定全省住房公积金缴存、使用、管理和监督制度；监督全省住房公积金和其他住房资金的管理、使用和安全；管理全省住房公积金信息系统。

（十五）计划财务处。

组织编制全省住房和城乡建设中长期发展规划和年度计划；参与全省研究建设领域财税价格政策；组织编制全省行业技术引进规划；参与审查全省城市基础设施项目可行性研究报告并负责项目立项审核、报批工作，指导全省城市基础设施建设项目的实施；负责全省年度城市建设计划和住房开发计划的审核报批工作；负责本厅管理的各类专项建设资金的下达；指导和管理全省行业对外经济技术合作与招商引资工作；负责管理全省行业经济信息统计工作，并进行经济分析；负责机关各项资金与国有资产管理及本系统行政事业性收费工作，指导和监督直属单位财务与国有资产管理和行业经济活动的内审工作。

省重点工程建设办公室。

组织拟定全省重点工程建设管理办法、重点工程项目法人责任制管理办法并监督实施；会同省有关部门提出年度重点工程项目；参与全省重点工程项目可行性研究等建设前期工作；参与全省重点工程竣工验收和监督招标投标工作；协调解决全省重点工程建设中的重大问题。

机关党委负责厅机关和直属单位的党群工作。

离退休人员工作处负责机关离退休人员的管理服务工作，指导直属单位的离退休人员管理服务工作。

纪检监察机构按晋办发〔2005〕17号文执行（行政编制4名已划转省纪检委统一管理）。

职称评审将产生大变化

职称评审将产生大变化

职称评审将产生大变化，涉及8000万专业技术人才的职称评定政策，迎来多年未有的大调整。截至目前，包括中小学教师、高校教师、医护人员等在内的27个职称系列的改革指导意见全部出台。职称评审将产生大变化。

职称评审将产生大变化1

近日，“新华视点”记者从人力资源社会保障部获悉，历经5年，职称制度改革重点任务已完成，27个职称系列的改革指导意见出炉。这一涉及全国约8000万专业技术人才的改革措施将产生哪些影响？

27个职称系列改革指导意见出炉，增设11个系列正高

9月以来，许多地方启动了今年的职称评定工作。尽管还没收到正式通知，江西景德镇的陶瓷绘画师李小贵非常期待：“2015年我评上副高，本来以为一辈子就这样了，没想到这个职称‘天花板’会突破。”

李小贵从事陶瓷绘画18年，在当地小有名气。按照过去的规定，就算他终其一生雕琢技艺，也只能止步副高。

今年2月，人力资源社会保障部牵头发布《关于深化工艺美术专业人员职称制度改革的指导意见》，为这一行业的人员首次设置正高职称。“这是对我们专业水平的更高认可，激励大家进一步提高造诣。”李小贵说。

尽管职业评价体系已经多元化、市场化，但在诸多行业企业，职称仍是衡量一个人学术技术水平和专业能力的主要标志，并与工资待遇、科研资源、上升通道等密切相关。

2016年12月，中办、国办印发《关于深化职称制度改革的意见》，全面深化职称制度改革。截至目前，包括中小学教师、高校教师、医护人员等在内的27个职称系列的改革指导意见全部出台。

“不只是工艺美术人才，这次改革增设工程、经济、会计等11个系列的正高，惠及近3000万专业技术人员。改革健全了制度体系，完善了评价标准，创新了评价机制，着重解决评价标准不合理、一刀切等问题。”人力资源社会保障部专业技术人员管理司副司长刘冬梅说。

涉及8000万专业技术人才的职称评定政策，迎来多年未有的大调整：

——工程、农业等一批职称系列的评审专业得以细分；

——新兴职业不断纳入职称评价范围，新增动漫游戏、运动防护师、快递工程等13个评审专业；

——针对不同行业特点，实行考试、评审、考评结合、面试答辩、实践操作等多元化评价方式；

——对研究人员探索实行代表作制度；

——对互联网领域的奇才、“怪才”建立评审绿色通道……

“这是现行职称制度实施30多年来首次进行的全面系统改革。种种突破性的安排，旨在建立科学、客观、公正的评价制度。”刘冬梅表示，核心目标是从申报上打破身份、档案等制约，畅通各类人才职称申报渠道；从评审上减少条条框框，让干得好的'人能评得上，真正树立以实绩论英雄的导向，激发专业技术人才创新创造的巨大潜能。

鼓励以实绩论英雄，解决评价与使用相脱节问题

“这次改革不再唯学历、唯资历，论文、学历不做‘硬杠杠’，以实绩论英雄。”刘冬梅说，对医护人员主要突出临床实践能力，对教师主要看教学质量，鼓励大家在一线建功立业。

56岁的于刚是山东省立医院眩晕诊疗中心主任，因医术精湛，被称为山东治晕“之一人”，常年一号难求。但也正是因为精力主要放在临床上，论文和科研成果较少，他获评副高14年还没评上正高。

两年前，山东试水卫生职称“双自主”改革，于刚被定为临床优势型人才，通过侧重临床实绩、降低论文评价，在2020年3月获得主任医师的证书。

“职称毕竟是对专业水平的认可，申请加入专业学会或者申报科研项目都对职称有较高要求。另外，评上正高也有利于带团队、开展工作。”于刚坦言。

2020年，包括山东省立医院在内的55家改革试点单位，共有5037名专业技术人才取得高级职称。

此次改革令职称评价标准回归岗位需求和实际贡献。比如，对高校教师不再以SCI、SSCI等论文指标作为参评前置条件和判断的直接依据；对医护人员加强医德医风和从业行为评价，淡化论文要求；对翻译、演员、计算机等行业不再做学历要求等等。

近日，山西省发布2021年全省中小学校教师高级职称评审通知，要求校长、园长和各级教研室教研员如果不从事学科教育教学，不得申报正高级教师，同时取消了申报正高级教师的奖励和荣誉要求。

太原市某小学教师张静认为，教师的本职工作就是教书育人，有了好的评价标准，老师们更能安心站讲台，全心谋教学。

南京林业大学蒋华松没有发表一篇论文，仅以教学业绩评上了教授；只有高中学历但创作成果斐然的江苏作家周洁，从中级直接获评正高；航天六院长动集团军品事业部车二班班长黄汉华等1万多名操作工、电工、钳工等，打破学历和身份限制评上正高……

“随着部分地区、部分行业先行破冰、红利释放，改革取得了阶段性重要进展，显著提高了人才评价科学化水平，解决了人才评价与人才使用相脱节，评上的用不上、用上的评不上等问题。”中国人事科学研究院人才理论与技术研究室主任孙锐表示。

破除条条框框后，如何确保公平公正？

5年来，职称政策制度体系初步确立，标准、程序等方面基本有规可依、有据可循。但记者采访发现，强调论文篇数、论资排辈等现象还不同程度存在，一些困扰人才的“烦心事”“老难题”尚未完全破解。

“国家的改革指导意见提出要科学对待论文、论著等研究成果。但看最近单位发的评审通知，对论文的要求还是没变。”北京一家事业单位的陈女士告诉记者。

这家单位负责人事工作的徐先生则认为：“职称标准破易立难。尽管论文与业务关系不大，但评职称总要有一些衡量标准。如果论文、奖项、年头这些都不看，那拿什么来筛选？”

在采访中，部分“211”高校的青年教师也表达了困惑：“核心期刊论文数至少是一个相对公平的指标，现在不拿它作为要求，那就没有硬性标准了。评审决定权都在专家委员会，谁来决定请哪些专家？如何排除人情干扰？操作空间会不会更大？”

少数受访者反映，职称能不能评得上、多久能评上，还是受人情世故、资历年限以及和领导的关系等因素影响。

“破‘四唯’是中央的明确要求，是激发创新活力的重要举措，但‘不唯’不是‘不要’，不能从一个极端走向另一个极端。国家层面已经制定了新的标准条件，建立了综合监管体系，现在要做的是推动各项改革落地落细。”刘冬梅说。

“各单位需要着眼实际，进一步完善改革配套措施，根据行业和专业差异，选择论文和奖励权重，研究制定评价能力、贡献和业绩的细化指标。”孙锐说。

2019年，人力资源社会保障部出台《职称评审管理暂行规定》，要求加强职称评审全流程监管、完善高级职称评审委员会核准备案制度。“这是一个很大的进步。”孙锐建议，下一步需细化相关办法，推进制度落地，去除企事业单位行政化、官僚化干扰，同时推动社会化和市场化的职称评价。

刘冬梅也表示，将进一步加强评审专家队伍建设，建立专家诚信记录，健全同行评价机制，尽可能地提高职称评价的科学性、专业性和针对性。

职称评审将产生大变化2

日前

湖北向广大企业

下放职称评审权！

符合条件的企业

不仅可以承接

本单位职称自主评审

还可以承接

本行业职称社会化评审

为贯彻落实湖北省委十一届九次全会精神，深化职称制度改革，加强人才发展激励促进科技创新，湖北省人社厅经过前期调研，按照服务发展、科学评价、以用为本的原则，向广大企业下放职称评审权，并会同省科技厅、省经信厅、省国资委联合发文，推动符合条件的企业承接职称评审权。

文件明确，按照职称评审管理权限，省属企业承接中级、初级职称评审权的条件由省级人社部门制定，各市、州、直管市和神农架林区企业承接中级、初级职称评审权的条件由市州级人社部门制定。

承接高级职称评审权的企业，须具有独立法人资格和明确的行业主管部门，经营状况良好，近3年在职称评审或其他方面没有发生违规违纪等行为。其中，承接高级职称自主评审权的企业，参保职工应在2000人以上，已取得高级职称40人以上，从事相关专业技术工作人员占职工总数的30%以上，或从事研发和技术创新活动的科技人员占职工总数的10%以上；承接高级职称社会化评审权的企业，要能够代表本行业发展的全省更高水平，具有一定数量的专业技术人才和符合条件的正高级职称评审专家。高新技术企业申请承接高级职称自主评审权，可适当放宽参保职工、已取得高级职称人员数量要求。

文件指出，承接按企业申请、各级人社部门会同行业主管部门考察评估和分级核准备案的程序进行。经核准备案的企业，可组建职称评审委员会，开展评审工作。承接自主评审权的企业，可打破每年集中评审一次的做法，采取一事一议等方式开展常规评审，评审结果由企业自主确认、自主使用，经人力资源社会保障部门备案后，按程序录入国家和省职称评审信息查询平台。

此外，对于已承接自主评审权企业的辅系列专业技术人才和不能承接职称评审权企业的专业技术人才，按属地原则，由用人单位、人事 *** 机构、工商联、行业协会（学会）或设在相关区域的非公企业人才职称申报受理服务点，推荐参加相应专业评委会的社会化评审。

职称转评最新规定

如下：

一、评审范围

（一）人员范围

我市企业、事业单位、社会团体、个体经济组织等（以下称用人单位），在建设工程专业技术领域从业的在职（聘）专业技术人员和高技能人才。

以下人员不得申报：

1.国家公务员（含参照公务员法管理单位工作人员）；

2.退休人员（已办理退休手续或达到国家法定退休年龄的人员，以评委会办事机构开始收受申报评审材料之日为界）；

3.公职人员受到政务处分且在处分影响期间的；

4.事业单位工作人员受到记过以上处分且在受处分期间的。

（二）专业范围

建筑工程：建筑学、土木工程、给水排水工程、城市道路与交通工程、建筑电气工程、风景园林、建筑装饰工程、岩土工程与测量、建筑工程施工、建筑工程管理、建筑经济、城市燃气工程、供热通风与空调工程；

建材工程：硅酸盐工程、非金属矿及制品、无机非金属新材料；

生态环境工程：环境工程、环境生物、环境化学、环境物理、生态环境监测；

水利工程：水文及水资源、水土保持、农业水利工程、水利水电工程建筑、水利水电工程施工。

二、申报条件

（一）基本条件

1.认真践行社会主义核心价值观，积极为我市经济建设服务。

2.坚持德才兼备、以德为先原则。热爱本职工作，履行岗位职责，具备良好的职业道德和敬业精神。

（二）标准条件

技术员

1.熟悉本专业的基础理论知识和专业技术知识。

2.具有完成一般技术辅助性工作的实际能力。

助理工程师

1.掌握本专业的基础理论知识和专业技术知识。

2.具有独立完成一般技术工作的实际能力，能处理本专业范围内一般性技术难题。

3.具有指导技术员工作的能力。

三、评审条件

（一）学历、资历及任职年限条件

技术员

1.具备大学本科学历或学士学位；

2.具备大学专科、中等职业学校毕业学历，在本专业技术工作岗位见习期满1年。

助理工程师

1.具备硕士学位或第二学士学位；

2.具备大学本科学历或学士学位，在本专业技术工作岗位见习期满1年；

3.具备大学专科学历，再从事本专业技术工作满3年或聘任技术员满2年；

4.或具备中等职业学校毕业学历，聘任技术员满4年。

5.对在基层农村、艰苦边远地区从事本专业技术工作满15年且业绩突出的专业技术人才和高技能人才，学历可放宽至中等职业学校毕业学历。

事业单位申报人须在岗聘用且兑现相应专业技术岗位工资，事业单位以工资表聘任时间为准，国有企业专业技术人员以聘任文件或证书时间为准，非公经济组织专业技术人员以取得相关资格时间为准。

专业技术人才调整工作岗位后跨系列（专业）申报职称评审的，须在现岗位从事专业技术工作1年以上，按规定转评现岗位同级职称后，方可申报上一级职称评审，同级职称任职时间可连续计算。

申报人须具备本专业或相近专业中等职业学校毕业及以上学历。相近专业是指理科、工科专业。专业证书和结业证书，不能作为学历依据。相近专业是指理科、工科专业〈参考《教育部关于公布2019年度普通高等学校本科专业备案和审批结果的通知》（教高函〔2020〕2号）〉。所学专业为设计学类（专业为：艺术设计学、环境设计、产品设计、公共艺术、工艺美术、艺术与科技、包装设计）并从事建筑和风景园林专业技术工作的可申报建筑学和风景园林专业助理工程师；所学专业为林学类（专业为：林学、园林、森林保护、经济林）并从事风景园林专业技术工作的可申报风景园林专业助理工程师。

（二）能力与业绩条件

助理工程师评审，需要提供一篇从事本专业技术工作或聘任技术员期间参与本单位建设工程方面的研究、勘察设计、施工、管理等1000字以上的专业技术工作总结。

（三）继续教育要求

根据国家《专业技术人员继续教育规定》（人力资源和社会保障部令第25号），申报人均须完成继续教育规定学时和公需课程要求。每年学习时间不少于90学时（其中：包括能力建设、职业道德、心理健康调试、知识产权和日常安全教育等相关内容的公需科目不少于30学时）。需提交近一年继续教育证明材料。

（四）考核要求

必须参加年度考核和任职期满考核，且任期内考核结果均为合格以上等次。年限须符合相应的规定要求，年度考核确定为基本合格及以下等次的，当年任职年限不做计算，考核合格年限可累计计算。

其他要求

1.高技能人才申报要求：

在生产一线从事建设工程专业技能工作的高技能人才参加评审按照《关于印发〈山西省在工程技术领域实现高技能人才与工程技术人才职业发展贯通实施方案〉的通知》（晋人社厅发〔2019〕55号）执行。

2.民营企业专业技术人才申报要求：

民营企业专业技术人才申报职称评审，按照《关于转发山西省人力资源和社会保障厅＜关于转发人社部办公厅关于进一步做好民营企业职称工作的通知的通知＞的通知》（并人社专字［2020］25号）执行。

3.从机关流转到企事业单位专业技术人员申报要求：

从机关流动到企事业单位从事专业技术工作满1年以上的人员，首次申报职称评审可比照同等学历、资历、职称的专业技术人才，直接申报相应层级职称。

四、申报程序

1.坚持个人自主申报、单位民主评议、逐级申报审核原则。严格执行“三公示”制度，即：评审标准条件程序公示、个人申报材料公示、单位鉴定意见进行公示，公示期不少于5个工作日，公示无异议方可推荐。

2.申报材料按照“谁审核、谁签字、谁负责”原则，逐级审核上报。申报人及推荐单位对所提交材料的真实性负全责，实行“双承诺”制。申报人及所在单位要在评审表中相应栏目内，对申报人材料真实性、合法性做出承诺，并签字确认。

3.申报人提供虚假材料的，一经查实，取消当年申报参评或评审通过资格，相关信息记入诚信档案库，并纳入全国信用信息共享平台，记录期限为3年。申报人所在工作单位未依法履行审核职责的，对有关负责人进行通报批评，情节严重的，依法追究相关人员责任。

五、评审办法

评审采取专业答辩和能力业绩评判相结合，实行百分量化制，其中，专业答辩实行命题匿名制、现场公开答辩的办法，满分60分；能力与业绩评价满分40分。实行末位淘汰，综合淘汰率不低于20%。

六、材料报送及评审安排

根据国家、省、市疫情防控相关规定，材料报送采取 *** 预约形式。各单位要在规定的时间做好材料报送工作（详见附件），并安排专人统一报送（不受理个人申报）。申报材料采用电子文档与纸质材料相结合报送的方式进行。报送材料时须交验相应原件，审核后退回。

参加上年度评审答辩未通过者，申报参评时须提交符合要求新的能体现专业技术工作能力与业绩的材料。上年度综合评议未通过者，若无较明显的专业工作新业绩，本年度一般不予受理申报。